Леонід Кучма вважає, що приватизація у 1990-х роках не змогла стати цивілізованою через брак інструментів та середовища. На думку другого президента, головною перешкодою стала відсутність повноцінного фондового ринку, який Верховна Рада тоді так і не спромоглася створити.
Це призвело до того, що працівники підприємств, отримавши приватизаційні папери, не маючи досвіду управління ними, масово збували їх за копійки на «чорному» ринку перекупникам. Процес ваучерної приватизації в Україні розпочався 1993 року на основі урядових та парламентських рішень.
