Михайло Федоров заявив про системні проблеми в мобілізації, наголосивши на тому, що кількість військовослужбовців у СЗЧ перевищує 200 тисяч осіб. На думку міністра, за таких показників логіка пошуку нових бійців є неефективною, особливо на тлі великої кількості людей, які перебувають у розшуку через державну мобілізаційну машину.
За задумом Федорова, реформа мала змінити філософію комунікації держави з громадянами. Пріоритетами мали стати якісне навчання, можливість обирати підрозділ через рекрутинг та створення умов, за яких лише частина населення проходила б службу, тоді як інші могли б працювати на економіку, не перебуваючи в розшуку.
