З початку повномасштабного вторгнення Україна налагодила систему непублічних домовленостей для отримання зброї та боєприпасів. За словами речника МЗС Георгія Тихого, допомога надходила з неочікуваних географічних точок, зокрема від держав, які дотримуються нейтралітету або мають тісні зв'язки з Росією. Дипломат наголосив, що оприлюднення назв цих країн у майбутньому стане сюрпризом для суспільства.
Схема постачання передбачала використання третіх країн та непублічних домовленостей, оскільки деякі уряди побоювалися політичних наслідків відкритої підтримки. Мотивами партнерів були не лише політичні чинники, а й фінансовий інтерес. До процесу залучалися як державні структури, так і приватні виробники, які отримували дозвіл на продаж обладнання від своїх урядів.
